Una nomina diretta di 4 dirigenti, senza regolare concorso pubblico: il comandante della Polizia municipale Paola Micheletti, la dirigente ai Servizi Sociali Daniela Tommasini, il dirigente al Marmo Marco Tonelli e il dirigente al personale Stefano Pennacchi.
Questa l'accusa della procura che ha predisposto un procedimento penale a carico del sindaco Angelo Zubbani, Andrea Vannucci, allora vicesindaco, Giovanna Bernardini, assessore alla Cultura, Dante Benedini, assessore ai Lavori pubblici e Giuseppina Andreazzoli, assessore al Bilancio.
Ma, sostengono da Palazzo, la normativa sul pubblico impiego e sulle assunzioni è cambiata successivamente a quell' atto, in quel momento, la giunta poteva assumere secondo chiamata diretta un certo numero di dirigenti.
Inoltre, la posizione dei 4 dirigenti dapprima assunti con incarichi fiduciari, fu successivamente "regolarizzata" con gara vinta da tutti i dirigenti in questione.